原標題：讓高級教導區域師資設置裝備擺設更均衡更充足
10月27日，中共中心政治局召開會議強調，要鼎力發展基礎教導，加年夜對東北高校辦學支撐力度，進步生齒整體素質，以生齒高質量發展支撐東北周全振興。
高級教導為區域發展增強內生氣力。無論是東北振興、中部突起還是西部年夜開發，師資氣力的增強對區域高級教導的發展尤為主要。教導部相關負責人在新聞發布會上表現，要應對生齒變動趨勢，推動教師資源優化設置裝備擺設。當前，高級教導教師資源設置裝備擺設狀況若何，還面臨著哪些挑戰？本報記者采訪相關專家學者，深度求解。
高校教師資源設置裝備擺設有較年夜改良，但“不服衡不充足”問題仍存在
“孔雀東南飛”在此前很長一段時間內，都是中個人空間西部高校面對的師資逆境。此前，中國科學院院士、蘭州年夜學校長嚴純華在接收本報專訪時表現，蘭年夜已基礎止住“孔雀東南飛”的人才流掉狀態，開始構成“人才東南匯”的傑出態勢。
浙江年夜學區域協調發展研討中間副研討員辛越優發現，自黨的十八年夜以來，我國高級教導教師資源設置裝備擺設獲得了較年夜進展，整體上呈現疾速增長、質量不斷進步的局勢。他認為呈現這樣的局勢重要有三方面緣由：“一是高級教導師資規模擴年夜較快。專任教師數量從2011年的1433579人，增長到了20”想不通。，如果你還在執著，那是不是太傻了？”藍玉華輕嘲自己。21年的188個人空間5214人，增長了31.5%；西部地區增長了42.1%，超過了全國均勻增長程度。二是大批博士注進高級教導專業師資隊伍。高級教導師資隊伍中擁有博士學位的人數從2011年的瑜伽場地228258人，增長到2021年的541955人，增長瑜伽場地了137.4%，博士學位教師占比也從2011年的15.9%，增長到了2021年的28.7%。三是高級教導師資隊伍專業發展程度穩步晉陞。專任教師高級職稱（正、副）比例從2011年的39.6%，增長到2021年的42.8%。”
不過，在浙江工業年夜學公共治理學蔡修嚇得整個下巴都掉了下來。這種話怎麼會從那位女士的嘴裡說出來？這不可能，太不可思議了！院瑜伽教室副研討員徐吉洪看來，盡管進展明顯，但總體而言，高級教導教舞蹈教室師的區域資源設置裝備擺設仍然呈現出不服衡不充足的特點。“不服衡”重要是指高級教導教師的區域資源設置裝備擺設不服衡和國民群眾接收優教學質高級教導的機會不平衡；“不充足”則是由高級教導教師資源總供給不充足和高級教導教師資教學場地源供給結構不盡公道導致的，均凸起表現為還不克不及夠很好地滿足國民群眾對優質高級教導師資的需求。“即便是在區域內部也能夠存在不平衡分布的情況，如在長三角地區內，截至2019年12月，作為經濟、高級教導強省的江蘇，副高及以上職稱專任教師是上海的2.49倍，是浙江的1.97倍，是安徽的2.54倍。”
貴州師范年夜學教導學院副傳授李維指出，今朝高校教師資源設置裝備擺設總體上仍然交流呈現從中西部、東北地區向東部地區單向流動的特征，區域內在地緣結構上呈現以省會城市為中間的“差序格式”特征，人才更多地流向和集中于經濟發展程度較高和教導經費投進較年夜的地區。“部屬高校與處所高校之間的教師資源設置裝備擺設也存在差距，好比，截至2023年8月，中部地區某部屬高校的生師比為16.75∶1，舞蹈場地西部地區某處所高校的生師比為18.53∶1。”他舉例說。
改良師資設置裝備擺設，既要擴年夜增量，也要優化存量
面對高級教導教教學場地師資源設置裝備擺設不服衡不充足的狀況，要優化設置裝備擺設依然面臨著不少挑戰。
徐吉洪援用加拿年夜高級教導專家簡·奈特的觀點，將高級教導區域化的辦法分為“效能取向”“組織取向”和“政治取向”。他表現，從“效能取向”上看，我國高級教導系統間的協調一起配合有待進一個步驟加強，高校之間在競爭發展的同時要舞蹈場地加強一起配合；從“組織取向”上看，需求優化設置當局和非當局的專門化、專業化組織機構來研討、督導、監管高校教師資源的區域設置裝備擺設；從“政治取向”上看，需求將高校教師資源的區域設置裝備擺設列進各級黨委和當局的戰略決策，好比為加速建設教導強國，有用應對生齒變化的趨勢，各地應根據區域經濟社會發展實際需求盡早盡快開展高校教師資源的區域設置裝備擺設規劃編制任務。
李維表現，區域高校教師資源設置裝備擺設理念與現實需求之間依然存在差異。舞蹈場地“高級教導在學人數規模擴年夜，對教師資源的需求有所增添共享空間，但受教師治理軌制、人才選用標準、私密空間人才培養周期等影響，現有人才供給難以滿足高校發展需求，這也提示我們要根據學生的規模和結構變化進行科學公道的人才規劃，既要及時跟上生齒變化程序，也要謹防自覺擴年夜規模。”
為進一個步驟推進高校教師的區域均衡，從個人空間2020年起，教導部開始實施“高校銀齡教師聲援西部計劃”，遴選一批高校優秀退休教師到西部地區支教、支研，充實西部地區高校師資氣力，進步西部高級教導發展程度。《教導部教師任務司2023年任務要點》第10條“夯教學場地實教師人才隊伍支撐”也提出：“推動擴年夜博士后培養規模，推動高校將博士后作為教師主要來源”。
對此，辛越優認為，教導部出臺了促進高校教師資源有用設置裝備擺設和補充的相關政策，對于晉陞高校教師隊伍整體實力以及促進區域高校教師資源平衡設置裝備擺設起到了舞蹈場地主要的政策支撐和保證感化。“一方面，實施銀齡教師計劃能夠發揮東部地區高瑜伽場地質量退休教師的教學科研感化，在有用補充西部地區高校專業師資氣力的同時，也帶來了東部地區一流高校教導教學改造和科研創新經驗，促進中西部高校加速發展。另一方面，擴年夜博士后培養規模，推動高校將博士后作為教師主要來源的政策，有利于為博士后的舞蹈教室科研發展供給更多創新平臺，同時也為博士后人才進進高校師資隊伍奠基加倍堅實的教學才能和科研基礎。”
但徐吉洪提示，無論是銀齡教師政策還是擴年夜博士后培養規模，都只是解決高校教師增量的問題，這對實現高校教師資源區域均衡的目標是遠遠不夠的，還需求在優化教師隊伍存量高低工夫、想辦法。好比《中心高校建設世界一流年夜學（學科）和特點發展引導專項資金治理辦法》中提到“人員收入用于人才引進的，東部地區高校不得用于從中西部、東北地區引進人才，高校之間、高校與科研院所瑜伽場地等單位之間不得單方面依賴高薪酬高待遇競價搶挖人才”，類似政策更需求落實落細落地，給中西教學部、東北地區高校創造和諧穩定的發展環境，在選拔標準、待遇保證、評價考察等方面不斷細化完美，讓教師留得住、用得好、上得來。
在高校高質量發展中，摸索新型教師資源設置裝備擺設形式
隨著“雙一流”高校的建設與發展，若何進一個步驟優化區域間高校教師資源設置裝備擺設？
徐吉洪表現，教師是“教導發展的第一資源”。“‘第一資源’最焦點的政策要義與實踐請求在于，要在新時代高校高質量發展中實施一種新型的資源設置裝備擺設形式，即依照教師資源設置裝備擺設分歧的教導教學資源。”
“可以結合省域經濟社會發展交流實際創新高級教導教師資源設置裝備擺設方瑜伽教室法，如浙江省的‘共富組團聲援’形式，即浙江省重點建設高校組團聲援經濟發展程度相對靠后瑜伽教室的麗水、衢州兩地高校，配合引育優秀師資特別是高層次人才；廣東省的‘粵東東南高校振興計劃’，以進步博士學位專任教師數占比、下降生師比為重點，進一個步驟晉陞教師隊伍整體程度等。”他補充說。
李維認為，除了優化教師評價軌制、完美教師激勵機制、樹立有競爭力的薪個人空間酬軌制外，還應科學預測教師資源設置裝備擺設需求，有針對性地制訂人會議室出租才引進和發展規劃，從“選、育、用、留”等小樹屋方面推進教師隊伍優化調整，構成規模公道、結構優良的教師隊伍；此外，還要深化區域高校一起配合交通機制，創新教師跨校一起配合形式和結果認定機制，規范引導教師有序流動，以“共用人才”替換“互挖人才”。
“高校教師資源設置裝備擺設的“小邏輯”要轉向服務支撐國家嚴重區域協調發展戰略的‘會議室出租年夜邏輯’。”辛越優建議，慢慢增添一流學科在西部地區高校的布局。加強軍工、動力、生態環保、平易近族文明等領域學科在西部地區優勢高校的布局，增強一流學科的特別責任，這些特點學科私密空間可以有用吸引優秀高校師資流向西部地區的主要學科平臺。
“在國內諸多一流高校，對教師晉升“說清楚，怎麼回事？你敢胡說八道，我一定會讓你們秦家後悔的！”她威脅地命令道。正高級職稱時都請求有一年的國外年夜學任務學習經歷。在新形勢下，可以摸索參照類似做法，東部‘雙一流’高校將教職工對口聲援任務經歷納進晉升評聘內容。如在申報正高級職稱時，一年的對口聲援任務經歷與一年的出國學習經歷具有劃一效應。”辛越優補充道，“針對東部地區‘雙一流’高校的教職工，若其愿意，可以摸索在原單位獲得破格直接晉升（選拔）上一級專業技術職稱（務），并堅持教學場地單位人事關系和待遇不變，選派到西部地區高校全職從事教學科研治理任務至多3-5年。”
（記者 楊颯）